Slovenský právny štandard v oblasti vymáhania pohľadávok
Autor: PRÁVNA PORADŇA
Vitajte v Právnej poradni V dnešnom svete je právo prítomné takmer všade – v zmluvách, ktoré podpisujeme, v pracovných vzťahoch, ktoré vytvárame, aj…
Prečo je vymáhanie pohľadávok kľúčovou súčasťou právneho systému
Vymáhanie pohľadávok je neoddeliteľnou súčasťou právneho a ekonomického systému Slovenskej republiky. Predstavuje súbor právnych a procesných postupov, ktoré umožňujú veriteľom domôcť sa zaplatenia dlhu od dlžníka, ktorý si svoju povinnosť nesplnil dobrovoľne. Správne fungujúci systém vymáhania pohľadávok je základom právnej istoty, dôvery v obchodné vzťahy a ochrany vlastníctva.
Slovenský právny štandard v tejto oblasti je postavený na zásade, že každý má právo domáhať sa svojho nároku zákonným spôsobom a zároveň, že nikto nesmie byť svojvoľne zbavený majetku. V praxi to znamená, že štát prostredníctvom súdov, exekútorov a iných orgánov zabezpečuje, aby sa pohľadávky vymáhali spravodlivo, efektívne a v súlade so zákonom.
Právny rámec vymáhania pohľadávok na Slovensku
Základným právnym predpisom, ktorý upravuje vymáhanie pohľadávok, je Občiansky zákonník (zákon č. 40/1964 Zb.) a Občiansky súdny poriadok (resp. Civilný sporový poriadok, zákon č. 160/2015 Z. z.). Tieto právne normy určujú, ako môže veriteľ postupovať, ak dlžník nezaplatí svoj dlh.
V prípade, že veriteľ má nárok preukázateľný zmluvou, faktúrou alebo iným dokladom, môže sa obrátiť na súd so žalobou. Po právoplatnom rozhodnutí súdu môže pristúpiť k exekučnému konaniu, ktoré upravuje Exekučný poriadok (zákon č. 233/1995 Z. z.).
Vymáhanie pohľadávok na Slovensku sa tak delí na dve základné fázy:
-
Mimosúdna fáza – snaha o dohodu a dobrovoľnú úhradu,
-
Súdna a exekučná fáza – využitie právnych prostriedkov na vymáhanie dlhu.
Mimosúdne vymáhanie pohľadávok
Prvým krokom pri každom dlhu je snaha vyriešiť situáciu bez zásahu súdu. Mimosúdne vymáhanie je rýchlejšie, lacnejšie a často efektívnejšie. Veriteľ zvyčajne posiela predžalobnú výzvu, v ktorej dlžníka upozorní na existenciu dlhu, uvedie lehotu na úhradu a oznámi, že v prípade neplnenia pristúpi k súdnemu konaniu.
Ak dlžník na výzvu nereaguje, veriteľ môže poveriť inkasnú agentúru alebo advokáta, aby vymáhanie riešili odborne. Mimosúdne vymáhanie však musí byť vždy vykonávané zákonným spôsobom – bez nátlaku, vyhrážok alebo zásahov do súkromia dlžníka. V opačnom prípade by mohlo ísť o porušenie právnych predpisov a zásahu do osobnostných práv.
Súdne vymáhanie pohľadávok
Ak dlžník neuhradí dlh ani po výzvach, veriteľ môže podať na súd žalobu o zaplatenie. Na Slovensku sa tieto spory spravidla riešia v civilnom konaní, podľa pravidiel Civilného sporového poriadku.
V mnohých prípadoch možno využiť tzv. platobný rozkaz, ktorý súd vydá bez pojednávania, ak má veriteľ dostatok dôkazov. Platobný rozkaz má rovnakú právnu silu ako rozsudok a ak sa dlžník neodvolá, stáva sa právoplatným.
Ak sa však dlžník bráni, spor pokračuje a súd vykoná dokazovanie. Po právoplatnom rozhodnutí, ktorým sa dlžníkovi uloží povinnosť zaplatiť, môže veriteľ požiadať o exekúciu.
Exekučné konanie – vymáhanie súdnym exekútorom
Exekučné konanie predstavuje tretiu, najdôležitejšiu fázu procesu vymáhania. Upravuje ho Exekučný poriadok, ktorý bol v posledných rokoch viackrát novelizovaný s cieľom zrýchliť a sprehľadniť proces.
Exekúciu vykonáva súdny exekútor – fyzická osoba poverená štátom, ktorá na základe exekučného titulu (napr. rozsudku alebo platobného rozkazu) vymáha dlh od povinného. Exekútor môže vykonať zrážky zo mzdy, obstaviť bankový účet, zaistiť majetok alebo nehnuteľnosť dlžníka.
Od roku 2017 sa všetky exekučné konania na Slovensku prideľujú náhodným výberom cez elektronický systém, ktorý spravuje Exekučný súd v Banskej Bystrici. Tento centralizovaný systém zamedzil praktikám tzv. „exekučných turistov“ a posilnil transparentnosť.
Zásady spravodlivého vymáhania pohľadávok
Slovenský právny štandard kladie dôraz na rovnováhu medzi právami veriteľa a ochranou dlžníka. Cieľom nie je dlžníka zničiť, ale dosiahnuť uspokojenie nároku v súlade s princípmi spravodlivosti a proporcionality.
Exekútor musí konať nestranne, zákonne a s rešpektom k ľudskej dôstojnosti. Zákon napríklad zakazuje exekúciu majetku, ktorý je nevyhnutný na základné životné potreby – napríklad bežné ošatenie, posteľ, chladnička či základné potraviny. Takisto platí, že z príjmu dlžníka môže byť exekvovaná len časť mzdy, aby mu zostali prostriedky na prežitie.
Tento prístup odráža európske princípy právneho štátu a ochrany základných práv.
Európsky rozmer vymáhania pohľadávok
Slovenské právo v oblasti vymáhania pohľadávok je úzko prepojené s právom Európskej únie. Členstvo v EÚ umožňuje veriteľom vymáhať pohľadávky aj cezhranične, teda v iných členských štátoch.
Kľúčové európske nástroje sú napríklad:
-
Nariadenie o európskom platobnom rozkaze (č. 1896/2006), ktoré umožňuje rýchle vymáhanie nesporných pohľadávok medzi členskými štátmi,
-
Nariadenie o európskom exekučnom titule (č. 805/2004), ktoré uľahčuje uznávanie a výkon rozhodnutí bez potreby ďalších konaní,
-
Nariadenie o európskom konaní vo veciach s nízkou hodnotou sporu (č. 861/2007), ktoré umožňuje jednoduché riešenie malých dlhov naprieč EÚ.
Tieto predpisy majú priame uplatnenie aj na Slovensku a sú nadradené vnútroštátnym zákonom, ak ide o cezhraničné prípady. Slovenské súdy a exekútori sú preto povinní aplikovať európske právo rovnako ako domáce.
Vymáhanie pohľadávok v obchodných vzťahoch
V podnikateľskej praxi sú pohľadávky bežnou súčasťou obchodného styku. Slovenský právny systém poskytuje podnikateľom viacero možností, ako sa chrániť – od zmluvných zábezpek, ručenia či zmluvných pokút až po notárske zápisnice so súhlasom na vykonateľnosť, ktoré umožňujú vymáhať dlh priamo bez súdu.
V posledných rokoch sa v obchodnej praxi rozvíja aj alternatívne riešenie sporov – mediácia a rozhodcovské konanie, ktoré sú rýchlejšie a menej formálne než klasické súdne konanie.
Reforma exekučného systému a nové trendy
V poslednom desaťročí prešiel slovenský systém vymáhania pohľadávok viacerými reformami. Cieľom bolo odstrániť nadmerné zaťaženie súdov, zefektívniť exekučný proces a posilniť postavenie dlžníkov.
Zavedenie centrálneho exekučného súdu v Banskej Bystrici, elektronizácia konaní a jednotná evidencia exekúcií viedli k zvýšeniu transparentnosti a spravodlivosti. Dôležitým krokom bolo aj zastavenie starých exekúcií (tzv. „mŕtvych pohľadávok“) v roku 2020, ktoré už nebolo možné efektívne vymôcť.
Rovnováha medzi právom a spravodlivosťou
Slovenský právny štandard v oblasti vymáhania pohľadávok predstavuje komplexný systém, ktorý sa snaží nájsť rovnováhu medzi záujmami veriteľa a ochranou dlžníka. Umožňuje rýchle, zákonné a spravodlivé uplatňovanie nárokov, pričom rešpektuje ľudskú dôstojnosť a základné práva.
Zároveň reflektuje moderné európske princípy právneho štátu a spolupráce, keďže pohľadávky sa dnes často týkajú cezhraničných obchodných vzťahov. Slovenské právo tak ponúka pevný rámec, ktorý podporuje hospodársku stabilitu, férové podnikanie a dôveru v právny systém.